近日，工信部發(fā)布了對十三屆全國人大第二次會議“關(guān)于促進燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議”的回復(fù)，針對落實加氫站規(guī)劃、加大技術(shù)研發(fā)投入、建立健全燃料電池領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)流程體系、開展市場化示范運行四方面建議給出較為詳細的答復(fù)。
地方補貼政策大力傾斜,加氫站建設(shè)勢在必行
工信部再次強調(diào)了地方應(yīng)完善政策,在過渡期后將對新能源汽車的補貼轉(zhuǎn)為用于充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面的政策規(guī)劃。
目前我國正處于加氫站建設(shè)與商用燃料電池車示范推廣的良性循環(huán)時期,加強部門間政策措施的協(xié)調(diào)和銜接以及國家、地方補貼政策的傾斜成為解決加氫站高昂的建造和運營成本問題的重要手段之一。
今年上半年,已有20個城市發(fā)布了氫能相關(guān)的地方政策。廣東佛山市積極響應(yīng)國家政策加大了對加氫站的補貼力度，每座加氫站最高補貼達800萬元；六安市、重慶市、蘇州市和張家港市分別給予每座加氫站400萬元、200萬元、400萬元和500萬元的補貼上限，大力推動地方加氫站建設(shè)。
2019年上半年氫能市場的總投資超過900億元，主要集中在加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加氫站是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要樞紐,推動加氫站基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及區(qū)域氫能網(wǎng)絡(luò)的形成,有利于后期氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
技術(shù)瓶頸亟待突破,燃料電池產(chǎn)業(yè)化有望提速
2012年以來,工信部聯(lián)合其他部門持續(xù)加大燃料電池的技術(shù)研發(fā)投入,圍繞重點共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),推廣應(yīng)用燃料電池汽車已取得初步成效。
目前國內(nèi)燃料電池技術(shù)中峰值效率、系統(tǒng)能量密度、低溫啟動等性能基本已經(jīng)達到商業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。
但燃料電池的壽命和價格目前距離預(yù)期目標(biāo)尚有較大的差距,加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)的缺失,綜合限制了氫能的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
面對當(dāng)前國內(nèi)燃料電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所面臨的壽命、價格、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)缺失的四大瓶頸，工信部積極會同相關(guān)部門，加快燃料電池的關(guān)鍵技術(shù)研究，有利于盡快實現(xiàn)基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化，降低燃料電池的成本，加快推動燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化。
起步階段以“示范運營“為主,氫能標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善
我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,推廣燃料電池汽車,需要在示范運營區(qū)構(gòu)建集制氫、儲氫、運輸、加注和商業(yè)運營一體化的氫能體系。
氫能體系建設(shè)和燃料電池汽車的商業(yè)化以示范運營為主,現(xiàn)約1500輛燃料電池汽車在具有氫能優(yōu)勢的示范區(qū)域商業(yè)化運營，其中運營的加氫站有25座，在建的有45座。以示范應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目前氫能商業(yè)化發(fā)展的主要路線。我國近年來出臺了一系列支持燃料電池發(fā)展的政策，初步形成了燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。
但國內(nèi)一直未能形成分工明確和權(quán)責(zé)清晰的氫能及燃料電池汽車管理體系,難以集中力量推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前燃料電池汽車投資、準(zhǔn)入管理政策已較為明確,但仍面臨加氫站建設(shè)用地難、建設(shè)審批主管部門不明確、氫能被歸類為危化品、加氫站不能采取現(xiàn)場制氫、缺少安全監(jiān)管措施等問題。
此次工信部計劃完成氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂有助于上述問題的解決,也有利于國內(nèi)建立持續(xù)穩(wěn)定的燃料電池汽車政策體系,推進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快實現(xiàn)燃料電池汽車商業(yè)化推廣。
