事件
4月15日，浙江省發改委發布《浙江省培育氫能產業 發展的若干意見（征求意見稿）》，提出到2022年浙江氫能產業總產值規模超百億元，建成加氫站（含加氫功能的綜合供能站）30座以上，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛；到2030年，氫能產業鏈條基本完備，基本形成氫能裝備和核心零部件產業體系。開展嘉興氫能技術創新和產業化示范試點、寧波氫燃料電池汽車物流運輸應用示范試點、湖州氫能產業鏈一體化示范試點、杭州氫燃料電池汽車城市公交應用示范試點和加氫站建設示范試點。
點評
■ 浙江省具備良好產業鏈基礎，統籌規劃后省內產業將進入快車道。浙江省發展氫能產業領域具備4大優點：1）副產氫富余，氫氣成本較低；2）財政實力強，產業前期依賴補貼，地方政府有較強財政支撐；3）物流繁忙，燃料電池現階段主要應用場景在公交車和物流車上，物流車市場較大；4）產業基礎尚可，浙江地區燃料電池各環節配套比較完善。《意見》在目標、任務、基礎設施和保障措施等方面明確規劃，相信正式稿更加完善，省內統籌規劃后，未來浙江省氫燃料電池產業將快速發展。
■ 規劃建設700座綜合供能服務站，彰顯燃料電池發展雄心。《意見》提出在全省規劃建設700座綜合供能服務站，并且根據需要預留加氫裝置空間，探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發展模式，鼓勵利用現有加油、加氣站點網絡改擴建加氫設施。700座綜合供能服務站未來如果都建設加氫裝置的話，浙江相當于規劃建設700座加氫站，是全國目前加氫站規劃最多的省份，一方面預示著浙江省燃料電池發展空間巨大，另一方面將帶來巨大的產業投資機會，尤其是在基礎設施與氫氣環節。
■開展嘉興氫能技術創新和產業化示范試點，關注嘉興地區企業投資機會。本次浙江開展五大示范試點，嘉興是內容最多的一個試點。嘉興市具備大量副產氫氣，構建了發展氫能的良好基石。嘉興將成為浙江燃料電池產業橋頭堡，關注嘉興地區產業推廣速度和相關企業的機會，如嘉化能源。
結論
長三角地區兼有低成本副產氫氣、良好的財政支撐能力和燃料電池制造基礎三大優勢，是中國氫能發展最重要、潛力最大的的區域。從產業布局的角度看，得長三角者得天下，浙江的重要性可想而知，而此次規劃也側面證明了這一點。
從產業角度和政策引導方向來看，基礎設施是后面一段時間的關鍵，因此看好具備副產氫氣優勢的區域內企業嘉化能源（原有業務穩定、估值低、副產氫氣、上游整體布局）；從下游產業落地和汽車推廣的角度看，看好在嘉興開始布局的美錦能源（下游布局完整、膜電極與整車優勢）。
風險提示
行業發展不達預期，成本下降不達預期，政策支持不達預期。
浙江省培育氫能產業發展的若干意見
（征求意見稿）
當前，氫能產業備受世界各國關注，發現、開發和利用氫能成為全球產業創新和能源轉型的重大戰略方向，特別是氫燃料電池汽車具有環保性能佳、轉化效率高、加注時間短、續航里程長等優勢，已成為汽車產業高質量發展的重要突破口。為搶抓氫能產業發展機遇，培育我省氫能產業發展新動能，特制定本意見。
一、總體要求
把握全球氫能技術變革與市場化臨界點的戰略機遇，緊跟全球氫能產業發展前沿，以產業培育與市場應用雙向突破為主線，以區域試點示范為引領，加強關鍵核心技術攻關與科技成果轉化，重點發展氫燃料電池及整車產業，加快制氫、儲（輸）氫、加氫等基礎設施建設，加快氫能在工業、交通、社會消費等領域推廣應用，構建創新能力強、產業化水平高、示范應用領先、配套設施完善的氫能產業體系。
二、發展目標
到2022年，氫燃料電池及整車產業環節取得突破，氫能產業總產值規模超百億元；氫能供給 基礎設施網絡加快布局，建成加氫站（含加氫功能的綜合供能站）30座以上；試點示范工作取得初步成效，氫燃料電池汽車在公交、物流等領域形成示范推廣，累計推廣氫燃料電池汽車1000輛。
到2030年，氫能產業鏈條基本完備，基本形成氫能裝備和核心零部件產業體系。氫燃料電池電堆、關鍵材料、零部件和動力系統集成核心技術接近國際先進，部分技術達到國際領先；制氫、儲（輸）氫、加氫及配套設施網絡較為完善，氫能在乘用車、船舶、分布式能源、社會消費等應用領域量化推廣，成為具有影響力的氫能產業高地和應用示范先行區。
三、重點任務
（一）強化創新能力建設
1．加快關鍵核心技術攻關。瞄準世界領先水平，強化全球先進氫能前沿技術引入，推動產業鏈上下游環節創新協同，制定氫能產業技術發展路線圖。重點突破高比功率車用燃料電池電堆系統以及質子交換膜、集電器等核心器件相關技術；積極推動燃料電池整車集成技術以及寬溫域適應性、快速動態響應能力和高效率的燃料電池發動機系統創新；開展基于可再生能源的制氫技術、高壓儲（輸）氫設備輕量化技術、高效液氫制備與儲運技術、氫燃料發電站集成技術及分布式能源應用技術等領域研究。
2．搭建高層次產業創新載體。鼓勵省內高校院所開展氫能前沿技術研究，重點推進氫安全實驗室和重大試驗裝備建設。引導現有國家和省部級重點實驗室、工程研究中心和企業研發中心，省級重點企業研究院等平臺開展相關氫能核心技術攻關。開展與氫能產業領域國際知名院校和研究機構合作，引進國內外知名的氫能研究機構落戶浙江。強化產學研合作，搭建成果轉化公共服務平臺。
3．強化氫能產業創新人才集聚與培育。加強與國內外“高精尖缺”人才團隊的主動對接，積極引進高層次氫能創新型團隊。依托高校和各類研發機構，培養一批氫能技術研究、產品開發和應用檢測等創新型人才。推動氫能專業領域職業教育體系建設，培養各類高技能應用型人才。
（二）著力打造核心裝備制造業
4．重點發展氫燃料電池及整車產業。立足現有燃料電池產業基礎，提升電堆產品的性能和壽命，優化氫燃料電池系統集成與控制，發展高比功率、高安全性氫燃料電池，實現可靠性、耐久性等系統性能全面提升。針對公交、物流、市政服務以及私人乘駕需求 ，發展自主可控的高可靠性燃料電池商用車和乘用車。加快空壓機、氫氣循環泵、增濕器等關鍵零部件產業化，提升關鍵零部件配套能力。
5．積極拓展氫能應用領域。創新氫燃料電池作為動力在航空航天裝備、船舶、國防軍工等領域應用。充分發揮氫燃料電池應急保供、應急調峰能力，拓展在通訊基站、應急救災等領域的推廣應用。突破用戶側燃料電池熱電聯供關鍵裝備，著力推動氫燃料電池發電和分布式能源應用。
6．加快培育制氫、儲（輸）氫、加氫裝備產業。圍繞產業鏈缺失薄弱環節，發展石化裝置副產氫裝置、天然氣制氫和純化裝備、電解水制氫裝置、太陽能光解制氫和熱分解制氫裝備，70Mpa以上高壓存儲材料與儲氫罐設備、高壓氫氣和液態氫的存儲、運輸裝備，現場制氫、儲氫、加注一體化裝置及系統等裝備。
7．培育一批有競爭力的領軍企業。引導省內氫燃料電池企業立足自身優勢，加大整機產品、核心部件及制造設備的創新力度，打造一批行業龍頭企業。鼓勵省內整車生產企業面向應用需求布局氫燃料電池汽車，加快形成整車研發和產業化能力。圍繞氫能生產、液氫儲運和加注等領域，引進一批具有較強帶動能力的龍頭企業。強化氫能產業零部件配套和專業服務能力，培育一批創新型企業。
（三）完善基礎設施建設
8．加快推進加氫、儲（輸）氫、制氫等設施建設與運營。在全省規劃建設700座綜合供能服務站中根據需要預留加氫裝置空間，優先在產業基礎好、氫氣資源豐富、推廣運營有潛力的地區建設加氫站。發揮聯合建站集約優勢，探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發展模式，鼓勵利用現有加油、加氣站點網絡改擴建加氫設施。加快高壓存儲材料與儲氫罐設備應用，發展氣氫、液氫、管道氫氣等多種輸氫模式。多渠道拓展氫源保障，充分利用好現有化工企業富余氫能資源，同時推動制氫前沿技術和先進裝備應用。
（四）開展產業化和應用示范試點
9．嘉興氫能技術創新和產業化示范試點。依托浙江清華長三角研究院，成立長三角氫能產業聯盟，設立長三角燃料電池研究院。鼓勵嘉善發展膜電極、雙極板等關鍵零部件和氫燃料電池集成技術，建設燃料電池專業園區。支持秀洲打造集氫燃料電池電堆及整車、制氫和儲氫裝備、配套服務及技術研究院、基礎設施建設運營平臺為一體的氫能汽車產業園。加快制定加氫站、運營線路實施路線圖，布點建設加氫站并開通示范運營公交線及園區物流車輛示范運營。積極推進氫燃料電池船舶和分布式電站運營，打造特色氫能源應用示范帶和示范走廊。到2022年，全市氫燃料電池車輛示范運營不少于200輛，燃料電池產能達到10000臺，建成加氫站或綜合能源站8-10座，氫燃料電池公交車占新增新能源公交車比例不少于50%，建成氫能分布式發電項目。
10．寧波氫燃料電池汽車物流運輸應用示范試點。北侖、大榭開發區等地開展加氫站示范建設，重點針對港口物流需求推進氫燃料電池物流車、港區集卡、叉車等應用示范。以慈溪、江北等為核心，打造氫氣制備、雙極板、膜電極、電堆、燃料電池、加氫設備等核心裝備制造基地；到2022年，建成加氫站10-15座，氫燃料電池汽車運行規模力爭達到600-800輛。
11．湖州氫能產業鏈一體化示范試點。開展燃料電池、燃料電池系統及關鍵部件的研發和產業化，推動膜電極技術、電堆集成技術、整車動力系統集成技術進步和全面自主生產。加快加氫站布局建設，開通氫燃料電池汽車示范運營線。到2022年，全市建成加氫站2-3座，燃料電池產能達到60000臺，氫燃料電池整車產能達到1000臺。
12．杭州氫燃料電池汽車城市公交應用示范試點。鼓勵杭州利用舉辦2022年亞運會契機，設立氫燃料電池汽車示范運營公交專線。加快氫能和燃料電池汽車產業布局，支持氫液化儲運、氫燃料發動機、質子交換膜、氫燃料電池熱管理系統等產業發展，依托大江東汽車產業集聚優勢加強氫燃料電池關鍵零部件與整車企業研發配套，同時積極推進淳安氫燃料電池客車、物流車和專用車生產基地建設。
13．加氫站建設示范試點。由省能源集團牽頭，探索加氫站安全標準體系建設，到2022年依托綜合供能服務站建成加氫示范站20座。開展液氫制備、儲運、加注、供應完整產業鏈示范，建立一體化液氫綜合體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導
成立省級氫能產業發展專項工作小組，研究制定產業發展及基礎設施建設運營等政策措施，指導應用試點示范工作，協調解決工作推進中的重大問題。聯合省內相關高校、科研機構、企業在省能源聯合會下成立氫能分會，加強行業內交流，促進氫能上下游產業鏈協同發展。
（二）強化政策引導
推動省、市新能源汽車補貼政策向氫燃料電池及整車產業化、加氫站建設等傾斜，降低消費者使用成本。加大財政對氫能產業科技創新投入，強化省重大科技專項對氫能產業核心技術攻關的支持力度。推動氫燃料電池整車在公共服務領域應用，各市每年更換或新增公交車優先支持采購氫燃料電池公交車。
（三）完善公共服務
建立完善檢測認證、質量監管、安全監督、標準規范體系，推動省內優勢產品、技術成為國家/行業/團體標準。探索建立加氫站、燃料電池汽車及其核心設備的運營監測系統。謀劃建立氫能產業檢驗檢測、計量測試等第三方優質公共服務平臺。
（四）加大宣傳引導
強化氫能相關的知識與技術宣傳，提升社會公眾和企業對氫能認知度，促進氫能發展理念普及，形成有利于氫能發展的良好社會氛圍。
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（來源：華爾街見聞）
