許國：佛山氫能和燃料電池發(fā)展“逆生長”現(xiàn)象經驗談
來源：氫智會 2020-07-21
2020年7月18日，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題啟動會暨氫能產業(yè)發(fā)展論壇召開。
論壇采用線上線下五地聯(lián)動方式，共設置1個主會場和4個分會場，主會場設在沈撫示范區(qū)，4個分會場分別設在上海、深圳、佛山、大連，來自全國新能源領域行業(yè)泰斗、專家學者、精英企業(yè)家相聚論壇，共同探討氫能產業(yè)發(fā)展之路。
會上，佛山市副市長許國做了重要發(fā)言。以下為內容實錄：
各位專家、各位領導，大家上午好！
我是佛山市副市長許國，實際上我還有另一個身份是佛山市氫能產業(yè)發(fā)展領導小組副組長。首先，請允許我代表佛山市氫能產業(yè)發(fā)展領導小組對沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展論壇的成功舉辦表示衷心地祝賀！
這個論壇，我覺得從舉辦方案來看有兩個很重要的特點：
首先是云論壇。應對新冠疫情影響，我們的工作生活有了很大的改變，我們說常態(tài)化防疫，我們已經創(chuàng)新了很多工作方式，比如說：云洽談、云簽約、云動工，這次論壇以主會場加分會場視頻論壇的方式，這個應該也叫“云論壇”，是一個很大的創(chuàng)新。云論壇就像當下疫情要求科學佩戴口罩一樣，肯定會成為一種新常態(tài)，這也說明今后氫能產業(yè)發(fā)展這種新形式論壇，會成為我們一段時間內工作的一種新常態(tài)。
其次是專家新銳。這給我留下深刻印象。這次論壇邀請的專家都是年富力強的，可以稱之為都是一些新銳專家，像王海江院士、邵志剛教授、余卓平教授，我都比較熟悉。之所以說是新銳，主要指親自從事第一線研發(fā)生產，代表了中國氫能產業(yè)最新研發(fā)水平，都是中國氫能產業(yè)新一代領軍人才的代表。此次論壇重點邀請這些新銳專家參加是很好的導向，更是體現(xiàn)了我們發(fā)展論壇的高規(guī)格，所以我很高興能夠參加今天的論壇，并能以演講的形式表達我的一些個人觀點。
在世界區(qū)域經濟發(fā)展過程中，有一種帶有規(guī)律性的“逆生長”現(xiàn)象，這就是說區(qū)域經濟的新增長點，往往不是出現(xiàn)在經濟發(fā)達、資源豐富、人才條件較好的地區(qū)，而往往是從經濟資源匱乏、人才條件相對缺乏的地方脫穎而出。
佛山氫能發(fā)展真正始于2014年底，發(fā)展的基礎可以說是一張白紙，不但缺核心技術，也缺氫氣來源，人才更為缺乏，當時只有一些舉辦國際論壇的經驗。經過5年多的發(fā)展，按照業(yè)界說法我們取得了“五個最”成效，似乎也印證了這一規(guī)律。
首先，佛山最早引進了加拿大巴拉德公司9SSL生產線。我們通過引進消化吸收商用車技術，形成了佛山氫能產業(yè)的核心技術的很重要的路徑，是最早引進的。
二是佛山最早出臺并實施專門的氫能產業(yè)扶持優(yōu)惠政策的地級市和區(qū)域。
三是佛山全國擁有最多加氫站的地級市，到現(xiàn)在我們可以正式投入運營的有16座加氫站。
四是佛山是目前中國最具權威性的中國氫能產業(yè)創(chuàng)新標準基地，我們在2018年3月經過國家市場監(jiān)管總局的技術標準委員會的批準，正式成為中國的唯一的氫能產業(yè)標準創(chuàng)新基地，我們今年下半年還要爭取中國市場監(jiān)管總局的驗收通過。五是佛山是中國最多的氫能產業(yè)商用車的示范運營城市，目前佛山已有1500多臺商用車在大街小巷上穿梭運營。我們正在申請中國氫能產業(yè)的示范城市。
我在很多場合介紹佛山氫能產業(yè)的發(fā)展，都要專門講到發(fā)展這個產業(yè)，首先需要克服思想認識問題。我認為發(fā)展像氫能這樣的新產業(yè)、推廣使用新技術、發(fā)展新經濟，解放思想最重要。我一直認為在中國氫能產業(yè)的初始階段，一定要克服三種思維障礙：
第一種思維障礙是“談氫色變”。這種思維代表了一種極端保守的行為，甚至認為氫能產業(yè)是一種高危險性的產業(yè)，甚至和氫彈爆炸聯(lián)系在一起，所以就“談氫色變”，根本不敢推進這個產業(yè)。
第二個思維障礙是“大雞不啄小米”。也就是對氫能產業(yè)的重要性認識非常不夠。實際上我們從這幾年推進工作中越來越證明氫能產業(yè)規(guī)模用業(yè)界的話說是沒有“天花板”的產業(yè)，可以說對中國生態(tài)環(huán)境改造，推動新形勢下顛覆性產業(yè)取得突破性飛躍作用巨大，用我常講的話概括來說就是：“人，沒有氧活不了，沒有氫活不好”。氫能產業(yè)在某種程度上與我們未來的社會經濟生活高質量發(fā)展水平密切相關。
第三個思維障礙是“葉公好龍”。實事求是評價中國地方政府這幾年在推進氫能產業(yè)中，呈現(xiàn)“六多”：首先是口號多、目標多；其次是思路多、規(guī)劃多；最后是展覽多、論壇多。應該說這些都有必要，但過多就會危害這產業(yè)的發(fā)展，這應該是“葉公好龍”的重要表現(xiàn)。
實際上我們佛山在2014年底開始推進氫能產業(yè)，是真正做到大刀闊斧、真抓實干。
首先是敢于花大價錢引進人才，舍得花功夫力氣引進有真才實學的氫能人才。第二是敢于用“輕資產”模式引進成熟實用氫能技術推動產業(yè)示范運營。第三是我們敢于率先區(qū)域示范，打造本地的運營市場，比方說率先在全國打造1000臺氫能公交車的市場，率先建設6.7公里的氫能現(xiàn)代有軌電車的示范線，打造了實實在在示范運營市場推動了產業(yè)發(fā)展。第四是敢于超前推動氫能基礎設施，尤其是加氫站包括輸氫管網的規(guī)劃建設。我們認為發(fā)展氫能產業(yè)最為重要的是要不斷打破這些“葉公好龍”思想，真正做到這“四個敢于”。
我們判斷新形勢下中國氫能產業(yè)推進歷程，時間上有個窗口平臺期，即從2015年到2020年這五年，解決從無到有的問題；技術上有個成熟過渡期，即從技術的研發(fā)示范到運營推廣，解決從有到多、從有到優(yōu)的問題。佛山已經抓住機遇走過窗口期，進入了運營推廣階段。
我們最深的體會是在窗口期一定要突破前面講的三種思維障礙，進入運營推廣期后要突出樹立三種新的觀念。
第一，打破“巧婦難為無米之炊”困局。
我們佛山氫能產業(yè)到2018年開始進入正式運營階段以后，氫氣的制備和加注成為了我們最大的一個瓶頸，其實這也是氫能產業(yè)階段性遞進的一個重要標志。
我曾說過：“沒有加氫站網絡，再好的氫能汽車都是一堆廢鐵”，現(xiàn)在要進一步說明：“沒有便宜的氫氣，再好的氫能車誰都不敢用。”氫氣價格的降低以及氫氣加注滿足市場需求，是我們當前重要的追求目標。
作為氫能產業(yè)先行先試地區(qū)，對于緊跟的兄弟城市，我有三個方面的建議：
首先是要突破加氫站行政審批的空白。加氫站的行政審批有四個關鍵性的許可：一是消防審批許可、第二是特種設備充裝許可、三是氫氣銷售經營許可、第四是氫氣化工園區(qū)生產許可。
這四個許可涉及到住建部門、市場監(jiān)管部門，尤其還有應急部門，這三大部門在地方政府中一般由不同副市長分管，協(xié)調難度大，需要經常多次協(xié)調，這可以說是佛山要專門成立氫能領導小組的內在原因。
在這個當中，佛山率先在全國填補了國內空白，我們借鑒天然氣的行政審批的模式，建立了以住建牽頭行政審批的模式，突破加氫站審批流程空白。
其次，要突破單一加氫建設經營模式，充分做到以油補氫，用油氫電混合加氫站的模式推進建設。佛山率先在全國做通了中石化、中石油的工作，尤其是中石化，用傳統(tǒng)的加油站的改造，建成了中國最早的油氫合建站，而且取得了很好的經濟效益。
再次，用“制氫-加氫”一體化站建設，突破化工園區(qū)制氫限制。佛山沒有副產氫，可再生能源制氫比較昂貴，外運距離遠造成氫氣價格偏高，達到80元每公斤左右。現(xiàn)實逼迫我們解決氫源問題，一定要突破化工園區(qū)這個限制，用“制氫-加氫”一體化模式把氫氣價格降下來。
我們這兩年做了“三步走”的關鍵性探討。
首先，是技術上接受應急部門合理化建議，采取天然氣重整制氫方式，在加氫站內實行天然氣重整制氫，這樣做的意義在于用制氫工藝突破了化工園區(qū)制氫限制。
第二，采取氫能車經營企業(yè)和加氫站建設一體化經營模式，采取“自制自用”方式規(guī)避化工園區(qū)的生產許可。
第三，采取“子母站”的方式進行制備氫氣，突破長距離運輸導致氫氣價格偏高問題，佛山16座加氫站，我們規(guī)劃建有5座天然氣重整制氫的母站，配備11座天然氣子站，用子母站模式通過三步走協(xié)調解決了佛山目前氫氣昂貴的問題，達到了40元/kg的平衡點。
佛山丹灶加氫站-國內首個商業(yè)化運營加氫站
第二，要做到“會當凌絕頂、一覽眾山小”。
目前，我在政府分工里面，除分管市場監(jiān)管以外，還重點分管教育。管教育當中，我一直在思考教育最大的成就體現(xiàn)在哪里？從目的上衡量，我認為體現(xiàn)主要是超越，學生一定要超越老師，子女一定要超越父母，部下一定超越上級，這三種超越才能推動人類的進步。
所以，我們覺得從氫能產業(yè)發(fā)展角度來看，我們一定要追求卓越、不斷超越、沒有最好只有更好。一定要追求最頂級的技術。在技術研發(fā)方面，我們傷其十指不如斷其一指，不求面面俱到、四面出擊，而是選擇一個專門方向形成特色和優(yōu)勢。
我在2015年底的一個演講中為何選擇“不瘋魔不成活”這個主題？實際上就是這個意思。實事求是地說，我們在中國氫能產業(yè)技術路徑選擇方面，我們比較適合中國環(huán)境和市場特色，偏向實用技術的運用。
我們很早就選擇了巴拉德公司石墨雙極板的技術，并把雙極板技術推到極致，選擇超薄石墨板成為佛山未來氫能發(fā)展的一個獨特路徑，成為我們技術方面一種極致的追求，當然我們并不排斥金屬板技術。
現(xiàn)在從技術的布局方面，力求做到原型機研究在外（國），系統(tǒng)集成在內（佛山），通過做大產品品牌，推動佛山全域、廣東全域乃至全國南北全域的示范推廣，超薄石墨板電堆和系統(tǒng)集成成為佛山未來氫能產業(yè)技術發(fā)展的一種極致追求，用這種不斷超越精神形成佛山未來氫能產業(yè)最大特色。
當然在氫氣制備方面，比方說液氫的使用、包括固態(tài)氫加注、制氫方面，我們都有很多面對市場的最優(yōu)技術選擇，都要體現(xiàn)出一種“會當凌絕頂，一覽眾山小” 極致追求理念。
中石化佛山樟坑油氫合建站—中國第一個油氫混建站
第三，倡導“獨行快、眾行遠”。
推動氫能產業(yè)，我經常想起“弄潮兒更向潮頭立”的詩句，推動氫能產業(yè)肯定是弄潮兒做的事，這要有十分的冒險和擔當?shù)木瘢v究策略和方法，還要有戰(zhàn)略上的謀劃，更要有政治家辦氫的考量，這對政府如此，對企業(yè)要求更是如此。
企業(yè)在市場競爭中，有對手是難免的，但是如何看待對手，需要有政治家的權衡，借用外交語言來說，就是“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益”。對于氫能產業(yè)企業(yè)來說，頭腦中要清醒知道“沒有永遠的對手，只有永遠的技術”。
在處理這種對手企業(yè)當中，要有正確的看待，你的朋友是對你的支持，但你的對手是對你的促進，你的對手在某種程度上是你的老師，對你是一種推動作用。你的對手的成功與失敗都對你來說是種借鑒、對你來說也是種鞭策。
在未來的發(fā)展當中，我們一定要形成一種理念，大家抱團一起行走，不僅逆境中可抱團，順境中更要能抱團，互相支撐、行穩(wěn)致遠，中國氫能產業(yè)才能推動走得更遠。所以佛山都是習慣于把自己的經驗做法毫無保留地推薦給兄弟城市，把佛山的最好的技術也是毫無保留的介紹支援給兄弟城市。
未來的發(fā)展，我們也需要兄弟城市互相支持、互相促進，不斷實現(xiàn)超越，“獨行快、眾行遠”，和各兄弟城市一道團結一致，不斷把這新產業(yè)推上新臺階，真正使這種氫能產業(yè)、氫能車輛成為中國高鐵之外的另外一張名片。
佛山高明加氫站—國內首個氫能有軌電車加氫站
比爾蓋茨曾經說過：人們總是高估未來2年的變化，低估未來10年的變革。這句話非常適合于我們評估中國純電動和燃料電池汽車的發(fā)展路徑。我堅信中國人一定能用自己的努力推動人類氫能時代的盡早到來。
最后，我想借這個論壇之際，真誠地祝愿沈撫新區(qū)氫能產業(yè)獲得巨大成功，也祝愿沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展論壇取得巨大成功。
