15萬億日元！日本政府在氫能方面又有大動作
來源：原創(chuàng) 2023-06-09
據(jù)日本共同社報道，日本政府6月6日在內(nèi)閣會議上決定修改《氫基本戰(zhàn)略》，計劃未來15年間官民合計投資15萬億日元（約合7640億元人民幣），推進和完善氫供應(yīng)鏈。此外，計劃未來將氫的供應(yīng)量從2023年的200萬噸，逐步擴大至6倍，2040年達到1200萬噸左右，實現(xiàn)未來零碳排放的目標。
多年來，日本一直大力發(fā)展和推廣氫能源，許多研發(fā)團隊致力于開發(fā)各類氫燃料電池汽車（FCV）。這些汽車使用氫氣作為燃料，其優(yōu)點在于不會產(chǎn)生CO2等有害物質(zhì)，僅會排放出水蒸氣。日本政府還將推廣支持以氫為原料的氨合成燃料等。
日本政府此前的《氫基本戰(zhàn)略》，為了實現(xiàn)氫能在2030年前后投入商用的目標，必須努力爭取實現(xiàn)2030年和2050年使氫的供應(yīng)量分別達到300萬噸和2000萬噸的目標。
此外，日本政府還要建立大規(guī)模氫氣供應(yīng)鏈，以便盡早滿足市場需求。也將討論一系列支援制度，以彌補氫能與現(xiàn)有的煤炭等燃料之間價格差距，從而促進企業(yè)采取積極舉措。最新新增的2040年的目標，旨在更加具體地推進這一進程。
放眼長遠，布局氫能
日本的一次能源供給94%來自海外，其中原油和天然氣占比超過80%，且主要依賴中東地區(qū)。這使得日本面臨著能源供應(yīng)不穩(wěn)定、價格波動大、受制于人等風險。
為了降低日本對外部能源的依賴，提高能源自給率和多樣化，日本將目光投向了氫能。作為一種可以通過多種方式制取和運輸?shù)哪茉矗梢院芎玫貙崿F(xiàn)兼顧能源安全的本土任務(wù)以及降碳的國際目標。
早在20世紀70年代，日本就已將氫能作為一條重要的技術(shù)路線進行戰(zhàn)略布局。1973年，日本成立“氫能源協(xié)會”并于1974--2002年先后出臺了“陽光計劃”、“月光計劃”、“新陽光計劃”“WE-NET計劃”等一系列計劃，涉及制氫技術(shù)、燃料電池和液化儲氫的研發(fā)等領(lǐng)域。
日本政府制定了一系列的政策措施，力圖將氫能產(chǎn)業(yè)在最大范圍內(nèi)進行推廣發(fā)展。日本政府還出臺了一系列的財政和稅收政策，如“氫能源產(chǎn)業(yè)振興計劃”、“氫能源產(chǎn)業(yè)促進稅制”、“氫能源戰(zhàn)略路線圖”等，通過在財政上的扶持為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多便利，吸引更多的投資。
2017年，日本政府發(fā)布了《氫能社會推進戰(zhàn)略》，提出了打造”氫能社會“的想法，希望能夠通過降低氫能成本，推廣氫能應(yīng)用，實現(xiàn)氫能與其他燃料的成本平價的實現(xiàn)為氫能社會的發(fā)展鋪路。
氫能社會提出了四個重點領(lǐng)域：制造低碳或無碳排放的氫、建立穩(wěn)定供應(yīng)鏈、擴大需求并降低成本、推動國際合作。該戰(zhàn)略還設(shè)定了具體的時間表和指標，如2030年實現(xiàn)每公斤300日元以下的氫價格、建設(shè)160個以上的加注站、普及80萬輛以上的燃料電池汽車等。
氫能社會的推進并非一日之功，2019年，日本通過了“氫能社會實現(xiàn)推進法案”（Hydrogen Society Promotion Act），旨在推動日本向氫能社會轉(zhuǎn)型，促進氫能的生產(chǎn)、供應(yīng)、儲存、運輸和利用，建立氫能市場，加強氫能技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng) ，為氫能社會的搭建提供人、財、物、技術(shù)等全方位的支持。
2020年到2021年，日本先后發(fā)布了《碳中和行動計劃》和第六版《能源基本計劃》，提出了到2050年實現(xiàn)碳中和的目標，并將氫能作為實現(xiàn)目標的重要手段之一。對氫能消費做出調(diào)整，并將可再生能源發(fā)電所占比例進行上調(diào)，從此前的22%至24%提高到36%至38%，其中氫氣和氨氣等較新能源發(fā)電將占到電力結(jié)構(gòu)的約1%。
2022年，日本自然資源和能源署發(fā)布的《以實現(xiàn)氫能社會為目標，建構(gòu)大規(guī)模氫能供應(yīng)鏈》，日本產(chǎn)經(jīng)省發(fā)布的《氫/氨的現(xiàn)狀和未來的研究方向》，這兩篇報告較詳細地對日本的氫能發(fā)展戰(zhàn)略做了闡釋。
除了在政策方面不斷出臺新規(guī)給予支持，日本政府還在資金、科研和國際合作等方面動作不斷。
在本國，日本政府通過各種形式為氫能產(chǎn)業(yè)提供資金扶持，如貸款擔保、補貼、稅收優(yōu)惠等。利用購買補貼刺激氫能消費，為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。
法案的施行過程中，日本政府通過各種旨在解決技術(shù)難題、降低成本、提高效率、保證安全等問題的項目和計劃來加強氫能技術(shù)的研發(fā)和推廣示范，這些項目和計劃涵蓋了從制造、儲存、運輸?shù)嚼玫雀鱾€環(huán)節(jié)。
走出國門，日本在全球范圍內(nèi)尋求合作機會。
出于促進本國氫能產(chǎn)業(yè)升級，推進全球氫能社會建設(shè)的目的，日本政府積極與其他國家和地區(qū)開展國際合作。例如，日本與澳大利亞簽署了《液化天然氣及液化氫合作諒解備忘錄》，并實現(xiàn)了首次液化氫海上運輸；與沙特阿拉伯簽署了《藍色氨合作諒解備忘錄》，并計劃在2023年開始運輸藍色氨；與歐盟簽署了《關(guān)于加強水素合作伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》，并建立了雙邊對話機制等。
日本一直在積極推動氫能源的發(fā)展，早在2014年就制定了“氫能社會實現(xiàn)戰(zhàn)略”，并在2017年更新了該戰(zhàn)略。目前，日本已經(jīng)成為全球最大的氫能源市場之一，其氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和政策備受關(guān)注。
立足現(xiàn)實，革新出路
長遠的戰(zhàn)略眼光以及政策扶持，讓日本在“氫能社會”方面走在多數(shù)國家前列，日本的家用熱電聯(lián)供系統(tǒng)成本逐年下降，普及率早已超出了2017年“氫能基本戰(zhàn)略”所預(yù)想的目標。
但是氫能社會的構(gòu)建是全方位的，在加氫站的建設(shè)進度以及燃料電池汽車的銷售也并不理想。加氫站的建設(shè)以及投用速度并不能滿足“氫能社會”所設(shè)想的全社會范圍內(nèi)的氫能利用率。
長時間的政策哺育使得氫能產(chǎn)業(yè)無法離開政策扶持補貼的搖籃，而較高的成本以及配套設(shè)施不能完全對接也是當下挾制其氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
掣肘燃料電池汽車銷售量的主要因素還是在于成本。成本過高，在世界范圍內(nèi)都是制約氫能發(fā)展的主要問題，豐田公司2014年推出了第一代“未來（MIRAI）”燃料電池轎車，但由于售價高、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，銷量一直不佳。2020年推出的第二代“未來（MIRAI）”趕上“碳中和”熱，才在2021年實現(xiàn)了5600余輛的銷量，占其累計銷量的一半以上，但距離實現(xiàn)2030年全球200萬累計銷量的目標尚遠。
