財(cái)政危機(jī)？德國(guó)氫燃料電廠夢(mèng)碎
來(lái)源：原創(chuàng) 2024-01-19
據(jù)BNEF的最新統(tǒng)計(jì)，截至2023年7月21日，全球已有44個(gè)國(guó)家已發(fā)布?xì)淠軕?zhàn)略，有34個(gè)國(guó)家正在準(zhǔn)備戰(zhàn)略，以德國(guó)、日本等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家早早將氫能納入國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃。
在國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵機(jī)遇期之時(shí)，氫能已經(jīng)被多個(gè)國(guó)家作為不可放棄的道路，然而近日走在氫能發(fā)展前列的德國(guó)卻在氫燃料電廠上遇到了危機(jī)。
據(jù)悉，此前德國(guó)提出的到2030年完全淘汰煤電的計(jì)劃似乎不太可能實(shí)現(xiàn)。相反，德國(guó)將不得不繼續(xù)依賴燃?xì)怆姀S來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的電力需求。
意在綠氫
2023年7月，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣決議通過(guò)更新版《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》，政府將之前的產(chǎn)能目標(biāo)提高了一倍，旨在加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)和加快德國(guó)氫能市場(chǎng)的發(fā)展，從而適應(yīng)更高的氣候保護(hù)目標(biāo)和能源市場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。
其中提到，到 2030 年，德國(guó)的發(fā)電能力將從 5 千兆瓦增加到至少 10 千兆瓦；到 2028 年，將初步建成一個(gè)擁有 1,800 多公里氫氣管道的網(wǎng)絡(luò)。
與之相對(duì)應(yīng)的是，德國(guó)希望到2035年能以氣候中立的方式生產(chǎn)100%的電力。風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾年占據(jù)主導(dǎo)地位，為了給它們提供支持，政府設(shè)想建立一批氫燃料發(fā)電廠。
對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)，氫能是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，為此德國(guó)打算打造屬于其的氫能核心網(wǎng)絡(luò)。
工業(yè)巨頭蒂森克虜伯也為自己設(shè)定了到 2050 年僅使用氫生產(chǎn)氣候中性鋼鐵的目標(biāo)。
此外，為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)對(duì)于“綠氫”的需求，德國(guó)也在積極進(jìn)行國(guó)際合作，先后與挪威、阿聯(lián)酋、印度、加拿大、納米比亞、沙特阿拉伯等多個(gè)國(guó)家簽署了氫能合作協(xié)議，進(jìn)一步推動(dòng)氫能多邊合作。
2021年，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部與聯(lián)邦教研部發(fā)布《國(guó)際氫能項(xiàng)目資金資助指南》以推進(jìn)海外氫能項(xiàng)目建設(shè)，加快氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為德國(guó)氫能進(jìn)口做好準(zhǔn)備。
2022年8月，德國(guó)與加拿大簽署氫能供應(yīng)協(xié)議，加拿大將最早從2025年起向德國(guó)出口氫能。
財(cái)政危機(jī)
但近日，計(jì)劃似乎并沒有順利進(jìn)行。根據(jù)彭博社報(bào)道，德國(guó)僅從國(guó)庫(kù)中拿出75.5億歐元（約合82.8億美元）補(bǔ)貼（氫能）天然氣發(fā)電廠。
由于長(zhǎng)期的政府預(yù)算危機(jī)，這些計(jì)劃正在動(dòng)搖，德國(guó)強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì)BDI的主席西格弗里德·魯斯沃姆（Sigfried Russwurm）表示。
盡管在2023年8月初，德國(guó)政府宣布，歐盟委員會(huì)基本上批準(zhǔn)了其補(bǔ)貼備用電廠的計(jì)劃。
這意味著8.8吉瓦的專用氫發(fā)電廠，以及15吉瓦的天然氣發(fā)電廠最遲應(yīng)在2035年改用氫，總計(jì)約占德國(guó)2023年峰值電力需求的三分之一。按下按鈕即可獲得氣候友好型電力。
因?yàn)檫@些電廠可能只會(huì)在持續(xù)的低風(fēng)速和低日照期間發(fā)電——被稱為“kalte Dunkelflaute”——如果沒有國(guó)家支持，它們不太可能盈利。
但在德國(guó)最高法院做出限制政府使用新冠肺炎危機(jī)期間批準(zhǔn)的信貸額度的裁決后，每年用于此目的的70億€“蒸發(fā)”了。
對(duì)此，這位BDI負(fù)責(zé)人警告說(shuō)，由于沒有氫工廠作為備用，可能需要煤電來(lái)填補(bǔ)缺口。
脫碳野心家使用煤電填補(bǔ)缺口以實(shí)現(xiàn)脫碳？
如果德國(guó)這個(gè)擁有最雄心勃勃的脫碳戰(zhàn)略之一的國(guó)家最終依賴其燃煤電廠的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，那將是奇怪和尷尬的，”Russwurm說(shuō)。
這位BDI負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō)，盡早開工對(duì)啟動(dòng)建設(shè)至關(guān)重要，但在商業(yè)模式和融資“完全不明朗”的情況下，氫燃料發(fā)電廠根本不會(huì)實(shí)現(xiàn)。
行業(yè)團(tuán)體也為此敦促政府采取行動(dòng)。1月11日，能源行業(yè)協(xié)會(huì)BDEW表示:“聯(lián)邦政府現(xiàn)在必須行動(dòng)起來(lái):我們需要一個(gè)具有明確框架條件的發(fā)電廠戰(zhàn)略。”。
考慮到預(yù)算限制，這兩家行業(yè)協(xié)會(huì)正敦促政府抄近路，放棄氫燃料發(fā)電廠的計(jì)劃。并認(rèn)為這是顯著降低復(fù)雜性和成本的需要。
“因?yàn)闅錃獾慕M件價(jià)格昂貴，對(duì)供應(yīng)安全的影響有限。”
2023年下半年以來(lái)，多個(gè)國(guó)家在補(bǔ)貼上力不從心，繼美國(guó)通過(guò)使用更為嚴(yán)格的條目來(lái)限制領(lǐng)取“清潔”氫補(bǔ)貼后，這似乎在宣告轉(zhuǎn)型的道路并不那么一帆風(fēng)順。
