綠氫拍賣，全球首次！
來源：原創 2024-02-26
歐盟委員會上周宣布，其綠氫試點拍賣已吸引來自17個歐洲國家132個項目投標，投標總規模達8.5GW。如果這些投標項目全部投產，年產能接近100萬噸，幾乎足以滿足歐盟到2030年實現年可再生氫產量1000萬噸目標的10%。此次拍賣由綠氫發展服務機構歐洲氫銀行(European Hydrogen Bank)主辦，也是歐洲氫銀行成立之后首次嘗試。據悉，此次拍賣于去年11月啟動，總預算為8億歐元。
拍賣主要目的之一是縮小綠氫與更便宜但碳密集度更高的由天然氣制成的灰氫之間的價差。根據公開的成本計算，歐洲的綠氫成本目前幾乎是灰氫的三倍，綠氫價格約為每公斤6.44美元，而灰氫每公斤2.35美元。
目前，歐盟每年生產約800萬至900萬噸灰氫，全球市場總量近1億噸/年。受到經濟性等因素影響，目前世界上綠氫的產量微乎其微，約為每年2萬噸。
對于首次拍賣中標的項目，歐州氫銀行將提供10年期固定價格合同，最高價格為4.50歐元/公斤，投標結果將于今年4月和5月公布，中標的公司被要求最遲在11月之前簽署資助協議。
超額認購
根據歐盟目標收到的132個項目統計，首次試點拍賣的8億歐元遠遠滿足不了全部的項目溢價補貼。
如果所有接受的投標都獲得4歐元/公斤的固定溢價（略低于4.50歐元/公斤的投標上限），將僅能支持約250MW的產能。即使整個8億歐元預算以0.50歐元/公斤的投標價格結算，也只夠為2GW的產能提供資金——不到投標項目總量（8.5GW）的四分之一。
此次認購的規則是，綠氫生產商在封閉式拍賣中提出固定溢價，上限為4.50歐元/公斤，首先篩選最低的出價（根據可持續性等一系列其他標準進行加權），一直持續到8億歐元預算用完。這可能意味著，能夠較低的固定溢價投標的、商業實力更強的項目將吞噬大部分預算。
通過合同正式確定的固定價格將持續十年，條件是該項目在五年內投入使用，也就是說第一個綠色項目（即那些在2024年11月簽署合同的項目）在2029年11月之前需要投產。
歐盟委員會氣候行動總干事庫爾特·范登貝赫 (Kurt Vandenberghe)表示：“市場對試點拍賣的熱烈反應表明歐洲氫工業已做好擴大規模的準備。可再生氫是歐洲到2050年實現氣候中和的重要解決方案。此次試點拍賣的成功是與相關利益相關者充分接觸和協商的結果，也是為投資者提供確定性的堅實監管框架的結果。我們現在可以提供高效、有針對性的公共支持，完全符合市場需求。”
拍賣即服務
作為歐盟氫能發展作為重要的戰略之一，歐盟委員會于去年3月16日發布了名為“歐洲氫銀行”的戰略政策文件。該戰略擬通過充分挖掘自身市場潛力，為綠氫產業保持全球領先優勢提供更好的政策和市場環境，推動歐洲企業在全球氫能市場中發揮主導作用。顧名思義，“歐洲氫銀行”的銀行屬性體現在整合與協調歐盟現有的融資工具方面。
目前，歐洲境內絕大多數綠氫項目仍處于規劃階段，歐洲氫銀行的成立是幫助解決最初的財務挑戰，以創建新興的可再生氫市場。此外，它還將具有國際影響力，以促進歐盟可再生氫的進口。其中，其融資機制是用于創建歐盟本土市場和用于歐盟的國際進口。其次，與透明度和協調有關——評估基礎設施需求、氫氣流量和成本數據。最后是簡化現有的金融工具——將這些工具與歐盟和國際上新的公共和私人資金進行協調和融合。
歐盟委員會希望歐洲氫銀行能夠彌補并降低早期項目中可再生氫和化石燃料之間的成本差距。因此，該銀行創建一個歐盟拍賣平臺，利用創新基金和成員國資源，為成員國提供“拍賣即服務”，在不損害歐盟國家援助規則的情況下為可再生氫項目提供資金。
除了激勵綠氫項目的發展，試點拍賣旨在收集有關歐盟可再生氫項目管道、資金競爭、生產成本和市場價格的可靠數據。該數據將作為未來拍賣的基礎，并支持歐盟委員會的能源轉型計劃REPowerEU。為了實現REPowerEU計劃中預計的2023年1000萬噸綠氫產量，總投資需求估計為3350-4710億歐元，其中包括額外可再生能源投資所需的2000-3000億歐元。
“可再生氫在歐洲未來的能源結構中發揮著至關重要的作用，主要用于替代化石重工業的脫碳。首次歐洲氫銀行拍賣主要任務之一是通過競標機制彌補可再生氫的成本缺口并為其提供資金，將有助于實現REPowerEU計劃的目標。”Pinsent Masons能源法專家Florian Huber 表示。
據悉，第二次拍賣將于2024年春季舉行，兩次拍賣預算總計30億歐元，以推動在歐盟建立“未來氫能市場”。但據歐盟人士預計，第二次拍賣22億歐元可能也遠遠不夠。
