電解槽版本的中國(guó)威脅論出爐了！
來(lái)源：原創(chuàng) 2024-05-13
近日，荷蘭應(yīng)用科學(xué)組織（TNO）發(fā)布研究報(bào)告稱：歐盟應(yīng)限制中國(guó)電解槽的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
這份名為《歐盟的中國(guó)挑戰(zhàn)：重新思考海上風(fēng)電和電解槽戰(zhàn)略》指出，中國(guó)目前在擴(kuò)大電解槽制造能力方面處于世界領(lǐng)先地位，并計(jì)劃將其機(jī)器出口到歐洲。
報(bào)告認(rèn)為雖然歐洲目前在質(zhì)量、安全和環(huán)境足跡方面處于領(lǐng)先地位，但預(yù)計(jì)歐洲電解槽制造商在成本方面無(wú)法與中國(guó)方面競(jìng)爭(zhēng)，因此應(yīng)該在戰(zhàn)略項(xiàng)目準(zhǔn)入、質(zhì)量安全和環(huán)保方面限制中國(guó)電解槽。
BNEF3月發(fā)布的《2024年電解槽價(jià)格調(diào)查》發(fā)現(xiàn)西方和中國(guó)之間的成本差距仍然很高
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中國(guó)的電解槽制造商因規(guī)?；a(chǎn)和較低的生產(chǎn)成本而在全球市場(chǎng)上具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。這使得中國(guó)電解槽在成本方面對(duì)許多國(guó)家來(lái)說(shuō)更具吸引力，這不僅降低了單位成本，還提高了供應(yīng)鏈的效率和響應(yīng)速度。
而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想出口到歐洲，就必須縮小質(zhì)量、效率和安全方面的差距。根據(jù)專家訪談，預(yù)計(jì)中國(guó)需要1—2年時(shí)間才能達(dá)到歐洲公司已經(jīng)要求滿足的質(zhì)量和安全要求。
這將（潛在地）使中國(guó)公司能夠大規(guī)模地向歐洲出口。但報(bào)告補(bǔ)充說(shuō)，雖然中國(guó)可以進(jìn)入歐盟的開放市場(chǎng)，但“它保持了自己的市場(chǎng)封閉”，這種情況“可能會(huì)持續(xù)下去，導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和中國(guó)的主導(dǎo)地位”。
據(jù)悉，荷蘭應(yīng)用科學(xué)組織（TNO）是一個(gè)獨(dú)立的非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)，受到荷蘭政府的資助，同時(shí)也由政府監(jiān)管。該研究報(bào)告是應(yīng)克林根代爾/萊頓亞洲中心研究所中國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)（CKN）的要求，在荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)和氣候政策部以及外交部的支持下進(jìn)行的。
危機(jī)邊緣
報(bào)告認(rèn)為歐盟的危機(jī)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：
首先是供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)告指出，如果來(lái)自一個(gè)或多個(gè)國(guó)家的供應(yīng)中斷，將對(duì)歐洲的能源安全和市場(chǎng)穩(wěn)定產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì)影響到能源轉(zhuǎn)型的持續(xù)進(jìn)行。當(dāng)供應(yīng)鏈中斷，歐盟現(xiàn)有電解槽設(shè)備的維護(hù)、更新或再供應(yīng)也會(huì)受影響。
TNO補(bǔ)充說(shuō)，在不久的將來(lái)，與中國(guó)的關(guān)系可能會(huì)破裂，這可能是由于某些地緣政治引發(fā)的緊張局勢(shì)。報(bào)告稱：“國(guó)際局勢(shì)緊張之際，中國(guó)可能會(huì)拒絕向歐盟提供與能源安全相關(guān)的重要設(shè)備零部件和終端產(chǎn)品?！?/p>
其次，歐盟在氫能技術(shù)及相關(guān)原材料方面存在一定的外部依賴，特別是來(lái)自中國(guó)和其他非歐盟國(guó)家的依賴。這包括關(guān)鍵催化劑如“銥”的供應(yīng)，這些材料主要在幾個(gè)國(guó)家生產(chǎn)，如南非、俄羅斯、美國(guó)和加拿大。
此外，盡管存在替代技術(shù)和供應(yīng)源的可能性，但短期內(nèi)歐盟實(shí)現(xiàn)技術(shù)替代或多樣化存在困難。特別是在特定技術(shù)領(lǐng)域，替代技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用需要時(shí)間和進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步。
報(bào)告解釋說(shuō)，通過(guò)額外的補(bǔ)貼、稅收減免等舉措，中國(guó)政府的目標(biāo)是盡快發(fā)展中國(guó)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
這種情況“給歐盟留下了兩個(gè)沒(méi)有吸引力的選擇”：提高貿(mào)易壁壘以防止對(duì)中國(guó)設(shè)備的依賴，這可能會(huì)增加綠氫生產(chǎn)商和下游用戶的成本，從而減緩氫能市場(chǎng)的發(fā)展；或“承擔(dān)由于中國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)地位增強(qiáng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全成本，包括在歐盟”。
提高準(zhǔn)入門檻
因此，TNO建議與中國(guó)的貿(mào)易“應(yīng)該在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中進(jìn)行，不幸的是，這只能通過(guò)限制中國(guó)電解槽的市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)實(shí)現(xiàn)?！?/p>
因此，歐盟應(yīng)：限制非歐盟公司參與歐洲戰(zhàn)略項(xiàng)目；確保中國(guó)的國(guó)家援助不構(gòu)成價(jià)格傾銷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；確保中國(guó)設(shè)備符合與歐盟制造的設(shè)備類似的標(biāo)準(zhǔn)，例如環(huán)境生命周期評(píng)估和勞工保護(hù)等要求。
歐盟還應(yīng)考慮增加公共設(shè)備采購(gòu)中的非財(cái)務(wù)要求，如安全性、效率、循環(huán)性、碳足跡和勞動(dòng)條件；確保中國(guó)產(chǎn)品的軟件更新可以由歐盟公司獨(dú)立于中國(guó)供應(yīng)商執(zhí)行。
該研究補(bǔ)充說(shuō)，歐盟“相對(duì)強(qiáng)大”的電解槽和海上風(fēng)電本地供應(yīng)鏈應(yīng)該得到保護(hù)和擴(kuò)大。
“預(yù)計(jì)未來(lái)幾年來(lái)自中國(guó)玩家的競(jìng)爭(zhēng)威脅將迅速增加，”報(bào)告解釋說(shuō)。
首先，現(xiàn)有行業(yè)需要得到保護(hù)和加強(qiáng)，以保持在歐洲的強(qiáng)勢(shì)地位。在供應(yīng)鏈的某些部分，歐洲主要參與者的數(shù)量有限。如果其中一些參與者無(wú)法生存下來(lái)，歐洲價(jià)值鏈可能很快就會(huì)變得緊張并過(guò)度依賴中國(guó)。
其次，歐盟的海上風(fēng)電和電解槽制造業(yè)需要擴(kuò)大，以保持強(qiáng)大的價(jià)值鏈，因?yàn)樾枨髮⒗^續(xù)增加。
TNO的最終建議是歐盟與美國(guó)和印度等其他國(guó)家合作發(fā)展供應(yīng)鏈，以創(chuàng)造更多的替代品，并在發(fā)生供應(yīng)中斷時(shí)更快地找到替代品。
“我們談?wù)摰牟皇羌夹g(shù)創(chuàng)新，而是政策創(chuàng)新。考慮與歐盟內(nèi)外志同道合的國(guó)家合作，以保證中國(guó)風(fēng)能和電解槽的足夠替代品的可用性?！焙Ｑ缿?zhàn)略研究中心HCSS戰(zhàn)略分析師兼中國(guó)問(wèn)題專家Joris Teer說(shuō)。
Hydrogen Insight分析稱：該組織的調(diào)查結(jié)果對(duì)那些歐洲電解槽制造商來(lái)說(shuō)將是福音 - 包括蒂森克虜伯Nucera，Nel，McPhy和Topsoe - 去年呼吁歐盟引入“歐洲制造”要求，以保護(hù)他們免受更便宜的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的影響。
TNO表示：為了刺激和保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，歐盟將不得不采取限制性措施來(lái)實(shí)施公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。據(jù)研究人員稱，一種可能性是收緊安全，質(zhì)量，工作條件和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。成員國(guó)還可以在國(guó)家安全和能源供應(yīng)安全方面提出更嚴(yán)格的要求。
根據(jù)Joris Teer的說(shuō)法，這些都是需要在國(guó)家和歐洲層面做出的戰(zhàn)略考慮。但商界也必須做出選擇，是在短期內(nèi)購(gòu)買更便宜的中國(guó)產(chǎn)品，冒著依賴零件維護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，還是投資更昂貴的產(chǎn)品，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些產(chǎn)品能為你提供更多的安全性？
（本文整理自Hydrogen Insight 、TNO報(bào)告）
